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江干打造“全鏈條”閉環體系
2019-11-13 來源:杭州日報
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江干區全面推行“桶長制”,深入踐行“杭州模式”。



城管執法隊員翻蓋檢查垃圾分類。



景芳社區桶長志愿者上門宣傳垃圾分類。


  從“桶長制”到“撤桶入室”,作為生活垃圾分類工作一直領跑杭州的主城區,要打造“全鏈條”閉環體系的江干區,又有新破題——按照“政府主導、市場運作、以商促分、多網融合、共生共贏”的工作原則,以經營的理念,通過市場化的方式,構建一套回收利用體系,讓生活垃圾減量真正落到實處。

  這次試點選在了位于機場路與德勝快速路交叉口的曙光之城小區。

  沿著小區內部道路走到底,就是一個再生資源回收網點,這也是江干區低價值回收工作體系下的第一個全品類回收網點。

  9月底開業至今,現在每周三與周日,上午9點到11點,下午2點到5點,居民們已養成了習慣,三三兩兩,提著廢紙、可樂瓶、牛奶盒等垃圾就上門了。

  而這一切,也在最近全市的垃圾分類工作通報中得到印證:江干區生活垃圾“三化四分”考核累計排位列全市主城區第一,生活垃圾總量同比減少1.25%。

  

  率先發力,桶長制成杭州首創

  垃圾分類可不是小事。

  在江干區城管局局長金煒竑看來,這更是“民生大事”,關系每家每戶每個人,首要任務是做好生活小區的“桶長制”工作。

  從去年3月份開始,江干區各街道按照桶長制工作要求,因地制宜排定計劃、明確任務,統籌推進桶長制分類小區。通過“六大環節”,即入戶宣傳、現場指導、源頭追溯、公示評比、減量回收、獎懲激勵,推深做實桶長制品牌。截至目前,全區366個居民生活小區,申報“桶長制”小區354個,覆蓋率達96.7%,驗收通過321個,通過率90.68%,基本實現居民家長變桶長,全區一個系統推進垃圾分類工作。

  在全面推行生活小區“桶長制”工作的基礎上,江干不斷推進向生活小區外的“桶長制”延伸——撤桶入室,定時收運。

  從今年7月份開始,江干針對沿街商鋪全面開展定時分類收運工作,所有沿街垃圾桶落實撤桶入室、“桶長制”公示上墻,經過兩個月的推進、檢查、整改,全區涉及沿街商鋪的202條道路街巷、9616家商鋪、2598個垃圾桶均完成撤桶入室工作,真正實現內外結合全域化推進“桶長制”。

  

  補齊短板,鏈接可回收環節

  在垃圾分類啟動之初,江干就提出,要重點加強生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環節的有機銜接,通過將原有的中轉站、堆放場提升改造,配置資源回收利用、無害化處置等智能設施設備,形成完整的閉合回收體系。

  “目前我們的短板,主要在生活垃圾減量,而再生資源回收體系成為一個亟須突破的難點。”金煒竑說,自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,江干區城管局緊緊扭住問題導向這一根本,找差距、抓落實,確保主題教育不折不扣地落實。

  他說,前段時間召開了多次街道、企業的再生資源回收體系研討會,并進行實地調研、考察,“我們認為,做好江干的再生資源回收,必須要堅持以居民群眾為中心、以政府為主導和以市場為主體。”

  具體是,通過區、街道、社區三級聯動,形成集團化運維、公司化運作、網點式服務,構建“1+9+N”的垃圾分類回收體系。

  其中,“1”是指區級成立運維集團,牽頭指導全區開展垃圾分類回收工作;“9”是指各街道(管委會)實體公司運作,在區分類辦指導下,集團化運維,負責具體運作垃圾分類和回收體系工作;“N”則是指各社區、小區建立全區統一的回收網點服務平臺。

  前面提到的曙光之城小區,這里的可回收物的回收工作,主要和第三方機構合作,社區宣傳引導物業落實回收,企業以市場價格反饋給居民,通過多方獲利共建共贏的方式打通小區回收壁壘,企業組織專業清運團隊,定時至回收網點清運。從9月至今,小區所有回收物總重量近萬公斤,日均價值創收在200元左右。

  

  穩中求進,行業局長變桶長

  除了曙光之城外,在街道層面彭埠街道也建立了低價值回收分揀站。

  位置在艮山東路121號,由原彭埠垃圾中轉站改建而成,占地面積約1000平方米,主要業務是彭埠街道轄區內的生活小區以及單位資源回收網點中端轉運。今年7月份由第三方企業投入試點運營以來,中心主要回收和分揀紙板類、金屬類、塑料類、泡沫類等低價值回收物,以集中收集、集中打包、集中外運鏈條式運轉。截至目前,各類低價值回收物月處理量達270噸左右。

  如今,江干區的再生資源回收體系正在逐步建立。

  “家長變桶長、店長變桶長,下一步我們要切實解決垃圾分類擴面問題,抓好行業系統示范引領,使行業局長變桶長。”金煒竑說,就是要發揮區屬各部門指導作用,使行業局長變桶長,壓實行業垃圾分類責任。

  他表示,一方面,加強學校、醫院等行業垃圾分類的標準提升,加強指導檢查,發揮優秀示范、教育引領的重要作用;另一方面抓深抓實各類專業市場、農貿市場、賓館、餐飲等行業的垃圾分類工作,實現“桶長制”的真正落實,讓每一個責任主體都成為江干的桶長,從而實現“桶長制”特色工作的全面覆蓋。

  目前全區機關事業單位平均垃圾分類準確率為92.92%,四季青服裝市場、東站站體等區域垃圾分類工作取得了很好的成效。(本站編輯 賈曉蕓摘編)

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